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          南通科環安全環境技術服務有限公司
          Nantong Kehuan safety and Environment Technology Service Co., Ltd
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          環境影響評價

          服務介紹

              我國實行建設項目環境影響評價制度。環境影響評價簡稱環評,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產后可能對環境產生的影響,并提出污染防治對策和措施。

              建設項目環境質量評價實質上是對環境質量優與劣的評定過程,該過程包括環境評價因子的確定、環境監測、評價標準、評價方法、環境識別,因此環境質量評價的正確性體現在上述5個環節的科學性與客觀性。常用的方法有數理統計方法和環境指數方法兩種。

              建設項目環境影響評價是對擬建項目可能造成的環境影響(包括環境污染和生態破壞,也包括對環境的有利影響)進行分析、論證的全過程,并在此基礎上提出采取的防治措施和對策。

           

          環境影響評價有不同的分類方式:

              1、按照評價對象,環境影響評價可以分為:(1).規劃環境影響評價; (2).命建設項目環境影響評價。

              2、按照環境要素,環境影響評價可以分為: (1).大氣環境影響評價;(2).地表水環境影響評價;(3).聲環境影響評價:(4).移生態環境影響評價;(5).固體廢物環境影響評價。

              3、按照時間順序,環境影響評價一般分為:(1).環境質量現狀評價;(2).環境影響預測評價;(3).環境影響后評價。

           

              根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,建設項目環境影響評價管理有三種不同辦法,其載體分別是環評報告書、環評報告表及環評登記表。三者最主要的區別在于:

              1、《環境影響評價登記表》直接填寫資料辦理,手續簡單,無需審批;

              2、《環境影響評價報告表》適用于大部分對環境沒有污染的中小項目,主要由項目單位委托環評公司編寫;

              3、《環境影響評價報告書》適用于有污染、且對環境有相當影響的項目,因此報告書的要求比較復雜;按照規定,建設方應委托環評公司編寫環評報告書,而且需要評審。

           

          服務內容

              公司環評策劃專業,實施高效,報告材料撰寫合規,以“助企業通過審批”為服務導向。

          企業在開展環評工作前,宜根據以下步驟統籌規劃,分步實施:

              1、投資項目審批備案:請自行登陸“江蘇省投資項目審批監管平臺”進行登記。

              2、立項后,在《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中查詢自己的項目分類:

              項目對應《環境影響評價報告書》及《環境影響評價報告表》,須委托環評單位進行報告付費編制。

              項目對應《環境影響評價登記表》,企業自行在生態環境部“建設項目環境影響登記表備案系統“完成填報即可。

              3、付費委托環評機構開展《項目環境影響評價報告書/表》的編制工作

              報告編制涉及到:項目生產過程中污染發生情況、治理措施是否可行,生產過程和產品是否符合清潔生產要求,以及最終排放的污染物對周圍環境的影響。

              報告收費涉及到:編制費,資料收集費,環境監測費,報告出版費,報告審查等費用。

              4、上報環境部門審批

              環境影響評價的審批程序大體上是:首先由建設單位或主管部門通過簽訂合同委托具有相應資格證書的評價單位進行調查和評價工作;評價單位通過調查和評價制作環境影響報告書表,評價工作要在項目的可行性研究階段完成,建設單位在建設項目可行性研究階段報批,但鐵路、交通等建設項目經有審批權的環境保護行政主管部門同意,可以在初步設計完成前報批;建設項目的主管部門負責對建設項目的環境影響報告書表進行預審;建設項目環境影響報告書由有審批權的環境保護行政主管部門審查批準。

              將編制好的《項目環境影響評價報告書/表》上報環保部門,由其組織專家審查并出具審查意見;報告根據意見完善修改后,企業獲取《項目環境影響評價報告書/表的批復》文件。

              建設項目環境影響報告書的審批權限是:核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目,跨省級區域的建設項目和國務院審批的或者國務院授權有關部門審批的建設項目由國家環境保護總局審批。其他建設項目環境影響報告書的審批權限由省級人民政府規定。對環境問題有爭議的項目,提交上一級環保部門審批。環境保護行政主管部門應當自收到環境影響報告書之日起60日內、收到環境影響報告表之日起30日內、收到環境影響登記表之日起15日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位。

              5、將獲批后的《項目環境影響評價報告書/表》送達項目設計單位

              項目設計單位根據報告中“項目環境保護設施‘三同時’驗收表“,設計環保設施。

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              待項目竣工后,根據《建設項目竣工環境保護驗收辦法》,完成環保驗收,涉及排污的項目申請辦理《排污許可證》。

           

          為了更好的提供環評咨詢服務,請業主提供:

              1、基本信息:客戶公司名稱、所處行業、聯系人及電話、項目地點(具體到區)

              2、技術細節:公司主要產品、主要工藝、有無主要?;?/span>

              3、地理位置:是否緊鄰民居、學校、醫院等民生設施(以100米為判斷依據)

              4、項目類型:新建或改擴建項目

           

          辦理環評一般需要以下材料:

              1、《建設項目環境保護審批申請表》(請加蓋公章);

              本表除“環保部門意見”一欄外均由建設單位填寫,填寫內容比照表格背面的“《建設項目環境保護審批咨詢表》填表說明”。

              2、建設項目概況或者建設項目可行性研究報告(請加蓋公章);

              建設項目概況與建設項目可行性研究報告是環保部門審批建設項目的重要資料,建設單  位應根據建設項目概況提綱要求實事求是、認真仔細地編制。

              3、建設項目平面布置圖;

              4、項目周圍情況平面圖(詳細注明項目周圍街道、建筑、明顯標志物的名稱(A4紙));

              5、項目的土地證或租賃合同復印件(請加蓋公章);

              6、工商營業執照復印件(或工商名稱預先核準通知書復印件);

              7、政府及政府有關部門的立項文件復印件。

           

          附錄

          1、什么是環評?

          環評定義:是環境影響評價的簡稱,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。

          “環評”是政府要求的,評審通過后項目才能開始建設。也就是說,沒有環評的倉庫廠房(除不要求環評的倉庫),均是違章建筑,屬于未批先建。如果相關部門管理較嚴的話,有些倉庫廠房則面臨貨品場地被扣押、工廠停工整治的風險。

           

          2、什么是大環評、小環評?

          所謂“大環評”指的是:業主方面,建設項目開始之前就應就廠房用途、生產設備數量、工廠排污指標等問題進行環境評價申請和報備,這時候拿到的就是大環評報告。(即項目立項時政府批準的土地用途)

          “小環評”指的是:租用廠房的租戶方面,一定會涉及到生產加工,一定會使用生產設備,就需要對生產作業、設備數量、排污情況等進行登記報備,這個叫做小環評。(小環評是在大環評基礎上的做的,此處小環評的廠房用途應該以大環評為準)

           

          3、什么情況租廠房的企業需要新辦環評?

          具體看當地政府要求,現在管理較嚴格的地區,正常租戶與業主在從事行業、生產設備與數量還是污染指標等方面,任何一個不匹配都得新辦環評。

          需要新辦環評的是絕大多數企業,因為很難有企業租戶能找到與自身生產業務、生產設備都相同且設備數量、排污指標又相互吻合的業主。(因為不新辦環評就意味著租戶全用業主的指標,租戶相當于是業主下的一個生產小組而已)

          租戶在新辦環評的時候,要注意報備的設備數量、污染指標要在大環評指標之內,否則很難辦下來。例如,A廠是房東,B廠是租戶,AB所用設備一樣,但是A的指標是200臺,那B在租倉的時候申請環評,設備數量只能申請小于或等于200臺。

           

          4、環評類別有哪些?辦理大概需要多少錢?

          國家根據建設項目對環境的影響程度,對建設項目的環境影響評價實行分類管理,環境影響從大到小分被需要環評報告書、環評報告表、環評登記表,編制難度從高到低遞減。


          5、如何確定項目環評類別?

          具體規定見《建設項目環境影響評價分類管理名錄》和《國民經濟行業分類》

          根據《名錄》,以下行業須要編制《環境影響評價報告書》:

            紙漿、溶解漿、 纖維漿等制造; 造紙(含廢紙造紙);

            原油加工、天然 氣加工、油母頁 巖等提煉原油、 煤制油、生物制油及其他石油制品 ; 煤化工(含煤炭 液化、氣化);煉焦、煤炭熱 解、電石;

            半導體材料

            化學藥品制造; 生物、生化制品制造

            生物質纖維素乙 醇生產

            水泥制造

            煉鐵、球團、燒結;煉鋼 ;鐵合金制造; 錳、鉻冶煉

            有色金屬冶煉 (含再生有色金屬冶煉) ;有色金屬合金制造

            城鎮生活垃圾 (含餐廚廢棄物)集中處置

            煤炭開采

            黑色金屬礦采選 (含單獨尾礦庫)

            有色金屬礦采選 (含單獨尾礦庫)

            化學礦采選 ;石棉及其他非金 屬礦采選

            海上和海底物資儲藏設施工程;跨海橋梁工程

            航電樞紐工程;城市軌道交通;化學品輸送管線

           

          6、辦環評需要注意的問題

              4個禁批:

            是指國家明令淘汰、禁止建設不符合產業政策的一律不批;

            環境污染重,產品質量低,能耗、物耗消耗高,特別是污染物排放不能達標的項目一律不批;

            環境質量不能滿足環境功能要求的,盡管項目經濟效益好,但是當地的環境質量已經不能滿足環境功能要求的,已經設有總量指標的項目一律不批;

            建設項目如果位于自然保護區、核心區、緩沖區的項目一律不批。

           

          7、能否辦理:

          ①項目所在地是否限批

          示例:某區域部分城市限批產生危廢項目

          ②是否符合園區準入

              是否符合區域的生態保護紅線、資源利用上線、環境質量底線、負面清單

              是否涉及敏感點和危廢總量

              營業執照的注冊地和辦理環評地是否一樣

              稅收要求是否達標

          ③項目是否合規

              大環評、土地用途、產證性質與項目是否相符?如上海加工型企業需104地塊

              注意是否屬于違建?是否產證齊全、產證平面圖上是否有此房

           

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